總結試點經驗 深化改革創新 推進新時代殯葬改革和殯葬事業健康發展

2019年11月28日至29日，全國殯葬綜合改革試點工作座談會在山東省沂水縣召開。會議深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記關于殯葬工作的重要批示精神及黨中央、國務院決策部署，總結交流各地推進殯葬綜合改革試點的經驗做法，分析當前殯葬工作面臨的形勢任務，研究部署下一階段殯葬工作改革創新的思路舉措，進一步推進殯葬事業健康發展。民政部黨組成員、副部長詹成付出席會議并講話。

會議指出，近年來習近平總書記就殯葬工作作出重要批示，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對殯葬這一重大民生事項的高度重視，充分彰顯了黨中央深化改革創新、切實解決老百姓關心的突出問題的堅強決心。要深入學習領會總書記重要批示精神，以批示精神為指引和強大動力，準確把握殯葬工作職責定位和努力方向，堅持以人民為中心發展思想全面指導推動殯葬工作，堅持把群眾滿意作為抓好殯葬工作的檢驗標尺，堅持以新發展理念引領推進殯葬領域生態文明建設，堅持立足傳承發展優秀傳統文化持續深化殯葬移風易俗，推動殯葬工作更好服務改革發展穩定大局。

會議總結了黨的十八大以來殯葬工作取得的重要進展，特別是全國殯葬綜合改革試點工作取得的突破和成就，分析了當前殯葬工作面臨的形勢，要求各級民政部門堅持以人民為中心，踐行新發展理念，以改革創新為動力，聚焦群眾關切，堅持問題導向，明確目標任務，采取有力舉措，解決好群眾殯葬方面的操心事煩心事，著力抓好以下重點任務：制定完善殯葬設施規劃，重點優化和完善殯儀、安葬、祭掃紀念等殯葬服務資源結構；加快補齊公益安葬短板，推動形成以公益性為主體、營利性為補充、節地生態為導向的安葬服務供給格局；建立健全基本殯葬公共服務制度，以保基本、普惠性、均等化為目標，重點將惠民范圍向無喪葬補貼人員覆蓋，推動保障標準城鄉統籌、區域銜接；切實規范殯葬服務機構管理，規范殯葬服務收費，完善監管執法手段措施；大力推進殯葬領域制度和治理體系建設，加快完善殯葬管理制度體系，加強殯葬系統干部職工教育培訓，加強基層殯葬服務管理的平臺和機制建設；持續推進殯葬移風易俗，傳承發展優秀殯葬文化，遏制大操大辦、相互攀比等陳規陋習，引導樹立文明、健康、綠色殯葬新風尚。

會議強調，各級民政部門一定要提高站位、深化認識，把殯葬工作作為一項重要的民生事業大力推進。要加強組織領導，健全工作機制，強化部門協同。要明確方案步驟，實行掛圖作戰、對表推進、量化考核。要深化改革試點，發揮試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。要做深做細群眾思想工作，以先進的設施、優質的服務、有力的保障贏得群眾的認可與支持。

山東省副省長凌文出席會議并在講話中指出，殯葬改革是功在當代、利在千秋的民生大事，山東將以此次會議為動力，認真總結推廣沂水縣殯葬綜合改革試點經驗，虛心學習兄弟省市先進做法，努力探索殯葬改革發展的新路徑，為全國殯葬事業發展貢獻山東力量。臨沂市人民政府市長孟慶斌在致辭中表示，此次會議在臨沂市沂水縣召開，充分體現了對臨沂殯葬改革工作的肯定和鼓勵，臨沂將全面落實會議部署要求，以惠民殯葬減輕群眾負擔，以移風易俗轉變傳統陳舊觀念，確保千萬老區群眾共享殯葬改革成果。沂水縣委書記薛峰在發言中介紹了沂水近年來創新實施以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革，堅持“三為主”、“三不準”、“三嚴禁”的原則，探索出一條“三個率先、三個全覆蓋”的殯葬改革有效路徑。

江蘇、江西、云南等省民政廳和杭州、廈門、廣州、貴陽、山東沂水、湖北通城、新疆呼圖壁等市、縣黨委政府負責同志作了經驗交流。會議期間，與會代表還實地參觀考察了沂水縣公益性公墓和移風易俗教育基地。各省（區、市）民政廳（局）、計劃單列市民政局、新疆生產建設兵團民政局負責同志及相關業務處室、80個試點地區（單位）負責同志，民政部有關司局和單位負責同志、中央有關部門相關負責同志及山東省民政廳、臨沂市政府主要負責同志參加了會議。

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